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[ 導(dǎo)讀 ]：調(diào)查報告稱，“十三五”以來，我國企業(yè)能夠立足于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對照“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)，更加有效地開展節(jié)能減排，企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展態(tài)勢良好。

中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會近日推出《“十三五”以來中國企業(yè)節(jié)能減排狀況調(diào)查報告》。報告稱，近九成企業(yè)每年完成了節(jié)能減排的年度目標(biāo)，特別是央企節(jié)能減排成績突出。但隨著國家規(guī)定的能耗與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越高，一些企業(yè)的專業(yè)知識儲備不夠，在節(jié)能減排方面缺乏新的技術(shù)。

央企節(jié)能減排成績突出

調(diào)查報告稱，“十三五”以來，我國企業(yè)能夠立足于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對照“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)，更加有效地開展節(jié)能減排，企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展態(tài)勢良好。

調(diào)查顯示，近九成企業(yè)每年完成了節(jié)能減排的年度目標(biāo)。其中，90%的企業(yè)節(jié)能減排的組織與制度建設(shè)“力度更大、更加成熟、規(guī)范”，85%的企業(yè)對節(jié)能減排技術(shù)、設(shè)備的投資額繼續(xù)增加；中央企業(yè)在節(jié)能減排上成績突出。

報告顯示，2017年，中央企業(yè)能源消費(fèi)總量9.98億噸，比上年增長3.60%，能源消費(fèi)總量占全國能源消費(fèi)總量22.2%；萬元產(chǎn)值（收入）綜合能耗（可比價）比上年下降2.98%，未完成年度進(jìn)度目標(biāo)，但相比"十二五"末仍下降7.93%，超過國家"十三五"目標(biāo)進(jìn)度要求。中央企業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量比上年分別下降12.53%、9.29%、9.23%、4.04%，比"十二五"末分別下降21.77%、18.14%、17.39%、12.71%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮減排量三項指標(biāo)提前三年完成國家"十三五"減排目標(biāo)。

重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排成績與挑戰(zhàn)并存

電力行業(yè)是國能源生產(chǎn)和消耗大戶，能耗居各行業(yè)之首。報告顯示，截至2017年底，全國燃煤電廠100%實現(xiàn)脫硫后排放，污染物排放大幅下降。

其中，已投運(yùn)煤電煙氣脫硫機(jī)組容量超過9.4億千瓦，占全國煤電機(jī)組容量的95.8%；已投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量為10.2億千瓦，占全國火電機(jī)組容量的98.4%。全國累計完成燃煤電廠超低排放改造7億千瓦，占全國煤電機(jī)組容量比重超過70%，提前兩年多完成2020年改造目標(biāo)任務(wù)。

2017年，電力行業(yè)應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)突出。單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約844克/千瓦時，比2005年下降19.5%。電力行業(yè)碳排放量增長有效減緩，供電煤耗降低對電力行業(yè)二氧化碳減排貢獻(xiàn)率為45%。

同電力行業(yè)相比，報告指出，石化行業(yè)在節(jié)能和低碳發(fā)展方面存在一些突出挑戰(zhàn)。

例如，行業(yè)的能源利用率參差不齊。合成氨、甲醇、乙烯等重點(diǎn)產(chǎn)品平均能效水平與國際先進(jìn)水平相比，還存在10-20%的差距。落后產(chǎn)能還占一定比重，拉低了全行業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展的水平。產(chǎn)能過剩矛盾依然突出，在一些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)，落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”仍沒有完全退出。綠色科技創(chuàng)新能力不足，綠色科技創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，特別是高附加值、高性能的專用化學(xué)品和化工新材料制造技術(shù)缺乏，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、綠色關(guān)鍵工藝不足，不能滿足行業(yè)綠色發(fā)展的需求。關(guān)鍵、共性節(jié)能工藝和設(shè)備研發(fā)尚需大力推進(jìn)等。

企業(yè)期待加強(qiáng)技術(shù)供給

調(diào)查顯示，企業(yè)開展節(jié)能減排進(jìn)展呈現(xiàn)不平衡格局。

具體來說，樣本企業(yè)中仍有約10%的企業(yè)不能確保每年都完成本企業(yè)節(jié)能減排的年度計劃；約有30%的至今仍不掌握本企業(yè)在節(jié)能減排領(lǐng)域的主要指標(biāo)及與行業(yè)內(nèi)企業(yè)的對標(biāo)情況。

報告認(rèn)為，企業(yè)開展節(jié)能減排的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在：國家規(guī)定的能耗與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越高，但企業(yè)的專業(yè)知識儲備不夠，在節(jié)能減排方面缺乏新的技術(shù)；國家對節(jié)能減排項目的資金補(bǔ)貼力度較小，節(jié)能減排的資金壓力主要落在企業(yè)自身，而近年來不少企業(yè)效益水平出現(xiàn)波動，影響了企業(yè)進(jìn)一步開展節(jié)能減排。

大部分企業(yè)在問卷調(diào)查時表示，期待國家加大對節(jié)能減排技術(shù)與信息的推廣力度，創(chuàng)建企業(yè)節(jié)能減排的交流平臺并提供相關(guān)技術(shù)支持；加大政策在補(bǔ)貼資金、稅收優(yōu)惠方面的扶持力度；在一定時期內(nèi)，保持節(jié)能減排政策的相對穩(wěn)定性，不要使企業(yè)疲于應(yīng)付，避免企業(yè)重復(fù)投資；注重政策實施的精細(xì)化水平，不要搞政策“歸一化”和“一刀切”。

報告建議，在企業(yè)層面，不斷完善碳排放等市場化節(jié)能減排機(jī)制，持續(xù)推動以清潔能源、可再生能源為方向的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色金融助力節(jié)能減排。